Главная » Пенсии » Заморозка пенсионных накоплений в 2018 году: что это значит и когда их вернут

Заморозка пенсионных накоплений в 2018 году: что это значит и когда их вернут

Мораторий на формирование накопительной части пенсии

Пенсионная накопительная программа в России впервые появилась в результате реформирования пенсионный системы с 2002 года. Для граждан младше 1967 года рождения пенсия была разделена на страховую и накопительную часть. Страховая часть пенсии должна была полностью обеспечивать текущие пенсионные выплаты, а накопительная — формировать будущую пенсию самого трудящегося гражданина.

Однако, в связи с ухудшением состояния отечественной экономики, начиная с 2014 года был введен мораторий на формирование пенсионных накоплений, который продолжается до сих пор и продлится еще до 2020 года включительно.

Вообще судьба накопительной пенсионной системы России решается в настоящее время в Правительстве РФ. Каких-либо конкретных решений помимо уже озвученной заморозки пенсионных накоплений пока принято не было, однако от Министерства финансов и Центробанка уже поступили конкретные предложения по дальнейшему реформированию пенсионного законодательства в части формирования гражданами накопительных пенсий на условно-добровольной основе за счет дополнительных отчислений из заработной платы работника (так называемая концепция индивидуального пенсионного капитала — ИПК).

Что значит «заморозка накопительной пенсии» простыми словами?

Исходя из сложного экономического положения в условиях бюджетного дефицита, Правительством РФ введено временное ограничение на формирование гражданами накопительной пенсии. Данная вынужденная мера призвана, по мнению Правительства, стабилизировать бюджет Пенсионного Фонда. Теперь часть взносов, направлявшаяся ранее на счета негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и управляющих компаний (УК), занимающихся формированием накопительных пенсий, направляются исключительно на страховую пенсию.

Как поясняют официальные лица в Правительстве России, «замораживание» накопительных пенсий ни в коем случае не является изъятием средств, как об этом часто говорится в непрофессиональных кругах.

Также заверяется, что отмена накопительных пенсий в связи введением моратория не предвидится, и все пенсионные накопления граждан после их «разморозки» (которая когда-нибудь случится) обязательно вернут на их счета в НПФ. Было обещано, что при расчете будущих пенсий накопленные за период действия моратория средства страховых взносов будут также учтены и проиндексированы.

Заморозка пенсионных накоплений в 2018 году: что это значит и когда их вернут

Зачем нужен мораторий на формирование пенсионных накоплений?

В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения появились проблемы, связанные с тем, что 6% от суммы взносов на обязательное пенсионное страхование, перечисляемых работодателями на лицевые счета граждан в ПФР, направлялись в НПФ и УК, занимающиеся формированием накопительных пенсий граждан, что привело к сокращению поступлений в бюджет Пенсионного фонда РФ.

  • В связи с углублением экономического кризиса баланс бюджета ПФР, будучи и ранее дефицитным, окончательно перестал сходиться.
  • По этой причине Правительством было принято решение, в целях борьбы с дефицитом бюджета, временно прекратить перечисление средств в негосударственные фонды и направить их на финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий.
  • Весь персональный тариф взносов на обязательное пенсионное страхование (16%), включая «замороженную» часть, предназначенную для формирование накопительной пенсии (это 6% страхового тарифа), учитывается на индивидуальном лицевом счете граждан (СНИЛС), формируя его будущую страховую пенсию, и направляется на обеспечение текущих расходов Пенсионного фонда.

В 2014 году было впервые заморожено формирование пенсионных накоплений

По официальной версии, озвученной Правительством, изначально причиной введения моратория на формирование пенсионных накоплений, является проверка деятельности различных НПФ и УК. Именно такой формулировкой пояснялась необходимость принятия соответствующих изменений в действующее пенсионное законодательство.

Однако многими специалистами отмечалось, что единственной разумной причиной введения моратория на перечисление страховых взносов из ПФР на формирование накопительной пенсии является сокращении трансфертов из госбюджета на финансирование текущих обязательств Пенсионного фонда.

В результате совместной законотворческой деятельности Правительства и Парламента 4 декабря 2013 года был принят Федеральный закон № 351, в соответствии с положениями которого в 2014 году страховые взносы, отчисляемые страхователями на лицевые счета граждан в ПФР, были направлены на формирование страховой части пенсии.

Позднее запрет на перечисление страховых взносов на формирование накопительной пенсии был продлен на 2015 год согласно федеральному закону от 01.12.2014 № 410-ФЗ. Этот год примечателен тем, что с 1 января заработала новая пенсионная система России, в которой накопительная часть была выведена в самостоятельный вид пенсии наряду со страховой.

На 2016 год ограничение по перечислению финансовых средств на накопительную пенсию было продлено принятием Федерального закона № 373-ФЗ от 14.12.2015. В этот год решение о продлении моратория на пенсионные накопления принималось Правительством на фоне других мер, направленных на экономию бюджетных средств. В их числе находятся:

  • отмена индексаций пенсий работающим пенсионерам;
  • индексирование пенсий не на уровень инфляции, установленном на 2015 год (12,9%), а всего на 4%.

В 2016 году в связи со стабилизацией экономической ситуации и возвращением Правительства к трехлетнему бюджетному планированию мораторий на формирование пенсионных накоплений был продлен сразу на трехлетку 2017 — 2019 гг. в соответствии с законом от 19.12.2016 № 447-ФЗ.

Уже известно, что соответствующая мера будет продлена и на 2020 год. Таким образом, как минимум до 2021 года все средства, зачисляемые на лицевые счета граждан в системе обязательного пенсионного страхования, будут по-прежнему направляться только на формирование страховой пенсии. Означает ли это конец накопительной пенсионной системы?

Министерством финансов РФ в Правительство внесен ряд предложений по дальнейшему реформированию пенсионной системы, в том числе, касающихся формирования накопительных пенсий. Предлагается формировать пенсионные накопления на условно-добровольной основе.

  • То есть граждане при желании получать накопительную пенсию будут самостоятельно направлять часть средств из своей зарплаты в негосударственные пенсионные фонды, минуя ПФР.
  • При этом средства, перечисляемые работодателями в виде взносов, будут направлены исключительно в бюджет ПФР на формирование страховой пенсии (так же, как это происходит сейчас в годы действия моратория на формирование пенсионных накоплений из обязательных страховых взносов, отчисляемых работодателем в Пенсионный фонд).

Исходя из разрушительных тенденций в социально-экономической сфере Российской Федерации на фоне санкционного давления извне, отсутствия позитивных изменений в производственной сфере и неутешительных прогнозов на будущее очевидно, что средства, находящиеся на накопительных счетах в НПФ и в дальнейшем будут «замораживаться» до тех пор, пока Правительство не найдет другие источники пополнения государственного бюджета и сокращения его расходов.

Безусловно введенный и дважды продленный мораторий не может не отразиться на размерах будущих пенсий.

  • До, так называемого, «замораживания» накопительных пенсий, деньги будущих пенсионеров могли быть размещены через НПФ и УК на финансовых рынках, то есть, могли быть вложены в виде инвестиций в различные экономические проекты.
  • Степень доходности вложения финансовых средств зависит от многих факторов, определяющим из которых является профессионализм сотрудников негосударственных фондов.

На обычных гражданах все это также может отразиться в виде утраты инвестиционного дохода лицами, заключившими договоры по накопительному пенсионному страхованию с НПФ в связи с банкротством некоторых из них на фоне кризиса.

Когда замороженные накопления переведут в НПФ (и переведут ли вообще) — пока не известно.

Дальнейшее продление моратория на формирование накопительных пенсий до 2020 года включительно подрывает доверие населения к Правительству России и в условиях затрудненного доступа к внешним финансовым ресурсам создает сложности и на внутреннем финансовом рынке (поскольку управляющие компании и НПФ занимаются инвестиционной деятельностью на внутреннем рынке страны).

После «замораживания» накопительных пенсионных программ, инвестиционная деятельность значительно сократилась, что, однозначно, повлечет за собой повышение процентов по кредитам для предприятий и населения. А это, в свою очередь, может затормозить развитие промышленного сектора экономики, который и так находится в глубоком кризисе, и привести к дальнейшему сокращению рабочих мест и зарплат, а, следовательно, и поступлений в бюджет ПФР.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Пенсия в России с 1 января года, последние новости: изменения, индексация – работающим и неработающим пенсионерам, военным

Пенсия в России с 1 января 2018 года, последние новости: изменения, индексация – работающим и неработающим пенсионерам, военным Пенсия в России с 1 января 2018 ...

Пенсия в России в году: что стоит ждать пенсионерам

Ежедневно пенсионная реформа обрастает таким количеством мифов и слухом, что реальные дополнения к ней мало кто замечает, а уж понять дебри законодательных актов простому пенсионеру ...

Пенсия в России в году, последние новости: изменения — накопительная и страховая часть, индексация работающим и неработающим пенсионерам, военным

Пенсия в России в 2018 году, последние новости: изменения — накопительная и страховая часть, индексация работающим и неработающим пенсионерам, военным В 2018 году пенсионную систему ...

Пенсия в России в году, новости о повышении пенсий по старости: на сколько пройдет индексация с 1 января социальных пенсий — Последние новости сегодня, видео, фото, смотреть онлайн, свежие новости

Пенсия в России в 2018 году, новости о повышении пенсий по старости: на сколько пройдет индексация с 1 января социальных пенсий Отечественные пенсионеры проявляют повышенный ...

Пенсия в разных странах мира в-х: таблица

Гражданин любой страны мира, достигая определенного возрастного порога, вправе рассчитывать на то, что государство позаботится о нем, начислив пенсионное обеспечение, которое в большинстве демократических стран ...

Пенсия в подмосковье в году, Профессиональный адвокат

Мэром Москвы в конце 2017 года была озвучена стратегия развития на ближайшие годы, которая направлена на укрепление социальной сферы. Одной из нескольких целевых категорий стали ...

Пенсия в Омске и омской области в году: как получить, минимальный размер, доплаты, оформление при переезде, адреса отделений ПФ РФ, где можно оформить и получить СНИЛС в Омске и Омской области

Средний размер страховой пенсии в Омске и Омской области Страховая пенсия начисляется исключительно только гражданам с соответствующим трудовым стажем, вышедшим на пенсию в соответствующем возрасте. ...

Пенсия в омске

Индексация пенсий в Омске: сколько будут получать пенсионеры в 2018 году Индексация пенсий в Омске: сколько будут получать пенсионеры в 2018 году Наступил Новый год, ...

Пенсия в Москве: городская надбавка в году

В Москве с 1 января 2018 года вырастут пенсии, о чем сообщили ранее столичные власти. Информация о повышении пенсий для неработающих пенсионеров уже размещена на ...

Пенсия в Москве с 1 января года

Пенсия в Москве с 1 января 2018 года. Повышение пенсий в Москве в 2018 году — доплата к социальному пособию Увеличение размеров пенсионных выплат у ...

Пенсия в Москве в году: минимальный размер, социальная, надбавки

Столица всегда отличалась оказанием большей финансовой поддержки пенсионерам, нежели на региональном уровне. Это логично, поскольку затраты тех, кто живет в Московской области, существенно выше, чем ...

Пенсия в Москве в году: какие доплаты и надбавки до минимальной пенсии ждут москвичей: Рейтинги и новости

Пенсия в Москве в 2018 году: какие доплаты и надбавки до минимальной пенсии ждут москвичей Минимальная пенсия в Москве в 2018 году будет увеличена. Документы ...

Пенсия в москве в году для неработающих, Адвокатская контора

Надбавка к пенсии работающим москвичам: какая сумма в 2018 году? Окончательная сумма наименьшей доплаты определяется длительностью проживания пенсионера в столице. При наличии 10 лет официальной ...

Пенсия в молдове возраст

Новый проект о пенсии включает пункт, который при определенных условиях предусматривает оформление пенсии раньше стандартного срока на 3 года. Первым обязательным условием является наличие страхового ...

Пенсия в Липецке и Липецкой области году: как получить, минимальный размер, доплаты, оформление при переезде, адреса отделений ПФ РФ, где можно оформить и получить СНИЛС в в Липецке и Липецкой области

Средний размер страховой пенсии в Липецке и Липецкой области Данные страховые значения по суммам необходимы для определения общего среднего значения средств, которые выплачиваются для конкретного ...

Пенсия в Липецке и Липецкой области в году: как получить, минимальный размер, доплаты, оформление при переезде, адреса отделений ПФ РФ, где можно оформить и получить СНИЛС в Липецке и Липецкой области

Средний размер страховой пенсии в Липецке и Липецкой области Данные страховые значения по суммам необходимы для определения общего среднего значения средств, которые выплачиваются для конкретного ...

Пенсия в Липецке в году: как получить, минимальный размер, доплаты, оформление при переезде, адреса отделений ПФ РФ, где можно оформить и получить СНИЛС в Липецке, Пенсионный эксперт в году

Средний размер пенсии в Липецке: 12 740 руб. Минимальный размер пенсии: 8 540 руб. Для быстрого решения ваших проблем и вопросов, рекомендуем обратиться Вам к ...

Пенсия в латвии

Индексации подлежат пенсии по возрасту, по инвалидности, по выслуге лет и по потере кормильца и возмещения, начисленные до 30 сентября 2018 года. Так же, как ...

Пенсия в Краснодаре и Краснодарский край году: как получить, минимальный размер, доплаты, оформление при переезде, адреса отделений ПФ РФ, где можно оформить и получить СНИЛС в в Краснодаре и Краснодарский край

Средний размер страховой пенсии в Краснодаре и Краснодарском крае Краснодарский край сегодня живут граждане, которые получают ежемесячные отчисления из фонда количестве 1575000 человек. Средний показатель ...

Пенсия в Кирове и Кировской области в году: как получить, минимальный размер, доплаты, оформление при переезде, адреса отделений ПФ РФ, где можно оформить и получить СНИЛС в Кирове и Кировской области

Средний размер страховой пенсии в Кирове и Кировской области После последней индексации в 2017 году средний размер пенсии в Кировской области составляет 13200 рублей. Для ...

Пенсия в Кирове и Кировской области в году: как получить, минимальный размер, доплаты, оформление при переезде, адреса отделений ПФ РФ, где можно оформить и получить СНИЛС в в Кирове и Кировской области

В Кировской области насчитывается примерно 348 тысяч людей, которые достигли пенсионного возраста. Большинство из них проживает в Кирове, а именно 190 тысяч человек. Размер пенсии ...

Пенсия в Кирове в году: как получить, минимальный размер, доплаты, оформление при переезде, адреса отделений ПФ РФ, где можно оформить и получить СНИЛС в Кирове, Пенсионный эксперт в году

Средний размер пенсии в Кирове: 13 171,97 руб. Минимальный размер пенсии: 8 474 руб. Для быстрого решения ваших проблем и вопросов, рекомендуем обратиться Вам к ...

Пенсия в Казахстане в году: всё, что нужно знать

Пенсия в Казахстане в 2018 году: всё, что нужно знать Редакция informburo.kz подготовила информацию для тех, кто собирается выходить на заслуженный отдых. В Казахстане пенсионный ...

Пенсия в Казахстане — последние новости повышения

Пенсия в Казахстане 2018 — последние новости повышения Какая пенсия в Казахстане 2018 с 1 января и 1 июля + реформы. Несмотря на немалый объем ...