Главная » Льготы и выплаты » Материнский капитал на социальную адаптацию детей-инвалидов в 2017 году: можно ли использовать сертификат на лечение и реабилитацию ребенка

Материнский капитал на социальную адаптацию детей-инвалидов в 2017 году: можно ли использовать сертификат на лечение и реабилитацию ребенка

Материнский капитал для детей-инвалидов

С начала 2016 года были расширены возможности применения материнского капитала. Теперь средства МСК можно потратить и на детей-инвалидов, а точнее на приобретение товаров и услуг для их социальной адаптации и интеграции в общество. Вот только радость от нововведения для владельцев сертификата, имеющих детей с особыми потребностями, быстро сменилась разочарованием по поводу принятого решения:

  • направлять маткапитал на оплату стоимости таких товаров и услуг для детей можно только в виде компенсациипо факту предоставления в Пенсионный фонд России (ПФР) платежных документов;
  • сам перечень товаров и услуг, оплачиваемых Пенсионным фондом за счет средств материнского капитала, в окончательном варианте претерпел значительные сокращения (обещали больше, чем смогли дать);
  • для использования материнского капитала необходимо пройти переосвидетельствование на комиссии МСЭ с обязательным внесением конкретного вида товара в индивидуальную программу реабилитации (ИПР).

К положительным сторонам нововведения можно отнести:

  • возможность использования маткапитала в отношении любого ребенка-инвалида в семье независимо от очередности его рождения;
  • направить средства МСК по данному направлению можно в любое время — не дожидаясь, пока исполнится три года ребенку, рождение которого дало право на сертификат.

На что можно потратить материнский капитал для детей-инвалидов?

Помощь, оказываемая правительством семьям с детьми-инвалидами бесплатно в рамках закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов», строго регламентируется федеральным перечнем, предусматривающим:

  • мероприятия по реабилитации;
  • технические средства реабилитации (ТСР);
  • услуги.

Что касается материнского капитала для детей, имеющих ограничения каких-либо способностей на основании выданной справки МСЭ, то его использование по данному направлению предусмотрено ст. 11.1 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Данная статья была внесена в закон в 2015 году, а действует она формально с 1 января 2016 г.

Внесенные в закон о маткапитале поправки предполагают наличие еще двух очень важных документов, принятых правда Правительством РФ гораздо позже, только в мае 2016 года:

  • перечня товаров и услуг, предназначенных для детей-инвалидов, а именно для их социальной адаптации и интеграции в общество;
  • правил направления средств материнского капитала на приобретение таких товаров и услуг.

Для конкретного ребенка устанавливается индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА), учитывающая его конкретные особенности. Такая программа выдается медико-социальной экспертизой (МСЭ) в момент освидетельствования. Таким образом, материнский капитал можно потратить на реабилитационные мероприятия для детей-инвалидов:

  • включенные в индивидуальную программу реабилитации по решению комиссии МСЭ;
  • не предусмотренные бесплатным федеральным перечнем.

Что детям-инвалидам положено бесплатно по федеральному перечню

Мероприятия, предназначенные для реабилитации детей-инвалидов, гарантированы государством и предоставляются бесплатно по федеральному перечню. Организуется данный процесс в виде санаторно-курортного и восстановительного лечения, протезирования, обеспечения лекарственными препаратами и техническими средствами. Использовать материнский капитал на эти товары и услуги нельзя!

Бесплатный федеральный перечень утвержден распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г., состоит из 26 пунктов и включает в себя:

  • Мероприятия по реабилитации — реконструктивное и восстановительное лечение, включая лекарственные препараты, протезирование и ортезирование.
  • Специальные средства реабилитации:
    • для ухода (трости, опоры, кресла-коляски, поручни);
    • для гигиены (приспособления для одевания, захвата предметов, противопролежневые матрацы, абсорбирующее белье);
    • для ориентирования (помощь собак-проводников, включая комплект снаряжения);
    • протезные изделия (собственно протезы, ортопедическая обувь, слуховые аппараты, специальное белье);
    • для образования (специальные устройства для чтения слабовидящих и др.);
    • для общения (телевизоры с телетекстом для слабослышащих, аппараты, образующие голос).
  • Реабилитационные услуги:
    • по ремонту ТСР;
    • содержание собак-проводников;
    • сурдо- и тифлосурдоперевод.

Если техническое средство из бесплатного перечня было приобретено самостоятельно родителями ребенка, то они имеют право на компенсацию понесенных затрат в пределах предусмотренной документом стоимости средства. Для этого им необходимо обратиться в органы соцзащиты населения по месту проживания.

Кроме перечня льгот, установленного федеральным законодательством, финансовая помощь может быть предоставлена на уровне субъектов РФ и органов местного самоуправления, о чем дополнительно следует уточнять в органах социальной защиты населения.

Перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество

В соответствии с п. 1 ст. 11.1 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Правительством устанавливается специальный Перечень товаров и услуг, приобретаемых именно за счет средств материнского капитала и предназначенных на нужды детей-инвалидов.

Окончательный вариант принят распоряжением Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г., состоит из 48 пунктов (47 товаров и 1 услуга) и предусматривает следующие категории:

  • специальные средства для ухода и самообслуживания (функциональные специализированные кровати, кресла, лестничные подъемные устройства и мобильные подъемники для перемещения и др.);
  • приспособления для обучения, образования (тактильные компьютерные дисплеи, приборы для брайлевского письма, специальные средства для рисования, пластик для письма и др.);
  • специальное оборудование, тренирующее опорно-двигательный и вестибулярный аппарат;
  • средства связи и общения (мобильные телефоны, альтернативные устройства ввода, часы и хронометры, наушники и др.);
  • санитарно-гигиенические приспособления (переносные и складывающиеся ванны, кресла, доски для ванны, табуреты и др.)
  • услуги чтеца-секретаря.

Для направления материнского капитала на оплату товаров, перечисленных в утвержденном Перечне, необходимо, чтобы они были включены в индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида.

Как направить материнский капитал на нужды ребенка-инвалида?

К сожалению, окончательный вариант поправок к действующему закону «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» в отношении детей-инвалидов был принят с существенными ограничениями, исключая:

  • оплату расходов на медицинские услуги;
  • оплату стоимости реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предусмотренных бесплатным федеральным перечнем.

Среди препятствий, вставших на пути решения вопроса о возможности использовать материнский капитал на лечение ребенка-инвалида, в процессе обсуждения высказывались следующие:

  • наличие в нашей стране бесплатной медицины;
  • обеспечение реабилитационных мероприятий за счет средств федерального бюджета согласно ранее утвержденному перечню.

Но практика такова, что не все перечисленные в федеральном перечне товары подходят каждому ребенку с ограниченными возможностями. А бесплатное лечение предоставляется согласно выделенным квотам, которые как правило заканчиваются уже к середине года и как быть в этой ситуации детям, нуждающимся в этой помощи незамедлительно, вопрос остается открытым.

Фактически использовать материнский капитал можно только на утвержденные Правительством товары и услуги, включенные в индивидуальную программу (ИПР, ИПРА) и направленные на социальную адаптацию ребенка. Соответствующая процедура приводится ниже.

Процесс направления материнского капитала на обеспечение потребностей ребенка-инвалида осуществляется в рамках Правил, утвержденных постановлением правительства РФ № 380 от 30.04.2016 г. и действующих с 10.05.2016 г. после их официального опубликования.

Пошаговая инструкция использования материнского капитала по данному направлению выглядит следующим образом:

  1. Обратиться в поликлинику за направлением на МСЭ.
  2. Обратиться в медицинское бюро экспертизы с заявлением о внесении в программу реабилитации ребенка (ИПР) показаний о необходимости обеспечения конкретным товаром или услугой, предоставляемых за счет средств материнского капитала.
  3. Приобрести самостоятельно необходимый товар или услугу, включенные в ИПР, сохранив при этом все чеки, договоры или иные подтверждающие документы.
  4. Обратиться в органы соцзащиты для составления акта проверки о наличии приобретенного товара.
  5. Обратиться в Пенсионный фонд с письменным заявлением для компенсации расходов средствами сертификата на маткапитал.

При обращении в ПФР необходимо представить следующие документы:

  • удостоверение личности гражданина — владельца сертификата на маткапитал;
  • индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида;
  • подтверждение произведенных расходов в виде чеков, накладных, договоров;
  • акт проверки наличия купленного товара;
  • банковские реквизиты владельца сертификата;
  • личные данные законного представителя (в случае обращения через него).

Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) — это документ, разрабатываемый МСЭ и включающий в себя комплекс реабилитационных мероприятий, учитывающий индивидуальные особенности конкретного ребенка, имеющего инвалидность.

Такая программа составляется в двух экземплярах, один из которых выдается на руки родителю ребенка-инвалида или его законному представителю. На сегодняшний день действует единая форма такого документа, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 июля 2015 г. № 528н.

Материнский капитал на социальную адаптацию детей-инвалидов в 2017 году: можно ли использовать сертификат на лечение и реабилитацию ребенка

Данный документ включает в себя несколько разделов мероприятий по реабилитации различной направленности:

  • медицинской;
  • профессиональной;
  • психолого-педагогической;
  • социальной;
  • физкультурно-оздоровительной;
  • по обеспечению техническими средствами и услугами по реабилитации, предоставляемым за счет средств федерального бюджета;
  • по использованию маткапитала на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации.

В случае внесения изменений или дополнений в ИПРА необходимо оформить новое направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) и составить новую индивидуальную программу реабилитации, что в отношении детей-инвалидов бывает затруднительно, особенно при тяжелых пороках здоровья.

Компенсация затрат на приобретение товаров и услуг из маткапитала

В случае возмещения затрат на приобретение товаров и услуг из материнского капитала владельцу сертификата необходимо обращаться в несколько инстанций:

  • в органы Соцзащиты населения (УСЗН) с заявлением о проведении акта проверки о наличии приобретенного товара, предусмотренного утвержденным Правительством перечнем и ИПР;
  • в Пенсионный фонд России (ПФР) для подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

В течение пяти дней уполномоченным органом составляется акт проверки, после чего владелец сертификата может обратиться в ПФР вместе с пакетом необходимых документов на получение компенсации произведенных затрат.

Перечисление денежных средств владельцу сертификата осуществляется на указанный в заявлении банковский счет в течение двух месяцев со дня письменного обращения. Материнский капитал должен полностью покрывать затраты на приобретенный товар, предназначенный для ребенка-инвалида, на основании представленных платежных документов (в размере, не превышающем фактически понесенные расходы).

С принятием новых поправок в закон о материнском капитале осталось больше вопросов, чем ответов. Намерения расширить использование МСК по такому важному направлению, как лечение и реабилитация детей-инвалидов, оказалось сильно ограничено всякого рода проволочками со стороны государства.

В итоге родители, занятые воспитанием детей с особыми потребностями, по сути оказались у «колодца, из которого сложно набрать воды»:

  • необходимость оплаты товаров и услуг по реабилитации изначально опять ложится на их плечи, а государство только компенсирует стоимость уже самостоятельно приобретенного товара;
  • лечение, так необходимое для восстановления многих детей, вообще отсутствует в окончательном варианте принятых поправок.

Ну уж если говорить, что медицина в нашей стране бесплатная и квот должно хватать на всех, то неплохо было бы тогда дополнить возможности использования материнского капитала и на покупку, например, автомобиля, особенно для семей, имеющих ребенка-инвалида, или семей, имеющих много детей. Тем более такой вопрос уже обсуждался в Госдуме, правда с точки зрения поддержки отечественного автопрома.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Севастополь: климат, экология, районы, экономика, криминал и достопримечательности, Не сидится — клуб желающих переехать

Севастополь глазами жителя. О климате, экологии, районах, ценах на недвижимость и работе в городе. Плюсы и минусы жизни в Севастополе. Отзывы жителей и переехавших в ...

Субсидии по ипотеке

Итак, что же конкретного есть у льготной ипотеки с господдержкой 2018: кому дают? Владимир Владимирович достаточно четко обрисовал те семьи, которые получат данную субсидию на ...

Что нужно для техосмотра автомобиля в 2018 году в РФ по новым правилам

Что нужно знать о техническом осмотре автомобиля в 2018 году В порядок регулярного диагностирования авто постоянно вносятся корректировки. Уследить за изменениями законодательства физлицам, владеющим ТС, ...

Пособие по безработице в 2018 году: размер и расчет максимального и минимального пособия по безработице, условия получения и порядок, список документов для оформления, калькулятор пособия по безработице, Льготный эксперт в 2018 году

Безработными считаются граждане в возрасте от 16 лет при соответствии следующим условиям: +7 499 703-21-55 Москва +7 812 309-81-14 Санкт-Петербург +7 800 301 12 80 ...

Федеральный закон от N 255-ФЗ — Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (с изменениями и ...

Субсидии фермерам в 2017 году

С начала 2017 года Правительством РФ было принято решение об увеличении бюджета на фермерское субсидирование. По официальным данным, общая сумма субсидий для 79 субъектов РФ ...

Как молодой семье получить субсидию на улучшение жилищных условий в 2018 году

Улучшение жилищных условий молодым семьям в 2018 году Улучшение жилищных условий молодым семьям в России — одна из приоритетных задач государства. В связи с этим ...

Госпошлина за регистрацию автомобиля в ГИБДД в 2018 году

При оплате госпошлины онлайн (gosuslugi.ru) действует скидка 30%. Да, можно. На сайте госуслуги оплата совершается с помощью банковских карт, а также через электронный кошелек QIWI, ...

Какие документы нужны для оформления субсидии на коммунальные услуги: перечень или список для получения кмпенсации на оплату, бланки справок, образец доверенности и заявления, а также пошаговая инструкция

Какие документы и справки нужны для оформления субсидии на коммунальные услуги Субсидии на ЖКХ оформляются определенными категориями граждан, которым сложно самостоятельно оплачивать коммунальные услуги. Какие ...

Портал Все об ипотеке

Цель портала "Все об ипотеке" максимально полно представить в одном месте федеральную и региональную законодательную и нормативную базу по всем аспектам ипотечного кредитования и познакомить ...

Пособие до 1, 5 лет на второго ребенка до окончания отпуска по уходу за первым

Пособие до 1,5 лет на второго ребенка до окончания отпуска по уходу за первым. Подскажите пожалуйста правильный порядок расчета в такой ситуации: До окончания первого ...

Входят ли праздничные дни в отпуск?

Делопроизводство Оформление отпусков сотрудников – деятельность, с которой работникам кадровых служб приходится сталкиваться практически ежедневно. Тем не менее, этот процесс имеет немало нюансов. В частности, ...

Неизвестные льготы многодетных семей

Очень часто в своей жизни мы сталкиваемся с ситуациями, когда не пользуемся своими возможностями, предоставленными нам законодательством, лишь потому, что просто о них не знаем: ...

Распоряжение Правительства РФ от 30 апреля 2014 г

Распоряжение Правительства РФ от 30 апреля 2014 г. № 722-р О плане мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования ...

Что положено матерям одиночкам: пособия, выплаты, льготы, субсидии

Что положено матерям одиночкам: пособия, выплаты, льготы, субсидии Российская Федерация является социально направленным государством. Забота о гражданах — приоритетная задача власти. Крайне актуальной на сегодняшний ...

Программа молодая семья 2016 — 2020 условия и размер субсидий

Первая по актуальности проблема для новоиспеченной семьи — отсутствие своего жилья. В некоторых случаях материальная база молодоженов позволяет обзавестись в скором времени собственным жильем. Часто ...

Какая зарплата у военнослужащих? Средняя зарплата военных

Какая зарплата у военнослужащих? Средняя зарплата военных Легендарная и непобедимая российская армия, познавшая радости побед, питает боевой дух больше половины отечественных граждан, которые уверены, что ...

Родовый сертификат — что это такое? Что дает, зачем нужен родовой сертификат, как его получить и что с ним делать

Родовый сертификат — что это такое? Что дает, зачем нужен родовой сертификат, как его получить и что с ним делать Высококачественные медицинские услуги и высококвалифицированная ...

Зарплата врачей в 2018 году: последние новости

Закон рынка труда давно выявил, что качество труда эквивалентно размеру его оплаты, самой востребованной остается сфера здравоохранения, и теперь не только медикам интересно, какой будет ...

Больничный лист по беременности и родам в 2018 году: как оплачивается, рассчитывается и оформляется листок нетрудоспособности и за сколько дней декрета полагается выплата

Больничный по беременности и родам при выходе в декрет По действующим нормам Трудового кодекса РФ, декретный отпуск трудоустроенным женщинам в 2016 году предоставляется по месту ...

Материнский капитал в Смоленске и Смоленской области в 2018 году: размер регионального маткапитала, необходимые для оформления документы и порядок использования

Материнский капитал в Смоленске и Смоленской области На территории Смоленской области в настоящий момент проживает около 115 000 семей, из них — около 3 800 ...

Повышение пенсии в 2017 году пенсионерам по старости

гороскопы, предсказания, новости Повышение пенсии в 2017 году пенсионерам по старости Пенсионеры – это самая незащищённая группа населения, которая, ввиду своего возраста, не в состоянии ...

Бюгельные или нейлоновые протезы, как выбрать?

Съемные протезы могут замещать только часть зубов (частичные), а могут – и весь зубной ряд (полные протезы). Сегодня большой популярностью среди пациентов пользуются два основных ...

Выплаты молодой семье при рождении ребенка

Выплаты молодой семье при рождении ребенка. Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья. Предоставление социальных выплат молодым семьям Итак, сегодня мы попытаемся понять, какие выплаты ...