Главная » Льготы и выплаты » Материнский капитал на социальную адаптацию детей-инвалидов в 2017 году: можно ли использовать сертификат на лечение и реабилитацию ребенка

Материнский капитал на социальную адаптацию детей-инвалидов в 2017 году: можно ли использовать сертификат на лечение и реабилитацию ребенка

Материнский капитал для детей-инвалидов

С начала 2016 года были расширены возможности применения материнского капитала. Теперь средства МСК можно потратить и на детей-инвалидов, а точнее на приобретение товаров и услуг для их социальной адаптации и интеграции в общество. Вот только радость от нововведения для владельцев сертификата, имеющих детей с особыми потребностями, быстро сменилась разочарованием по поводу принятого решения:

  • направлять маткапитал на оплату стоимости таких товаров и услуг для детей можно только в виде компенсациипо факту предоставления в Пенсионный фонд России (ПФР) платежных документов;
  • сам перечень товаров и услуг, оплачиваемых Пенсионным фондом за счет средств материнского капитала, в окончательном варианте претерпел значительные сокращения (обещали больше, чем смогли дать);
  • для использования материнского капитала необходимо пройти переосвидетельствование на комиссии МСЭ с обязательным внесением конкретного вида товара в индивидуальную программу реабилитации (ИПР).

К положительным сторонам нововведения можно отнести:

  • возможность использования маткапитала в отношении любого ребенка-инвалида в семье независимо от очередности его рождения;
  • направить средства МСК по данному направлению можно в любое время — не дожидаясь, пока исполнится три года ребенку, рождение которого дало право на сертификат.

На что можно потратить материнский капитал для детей-инвалидов?

Помощь, оказываемая правительством семьям с детьми-инвалидами бесплатно в рамках закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов», строго регламентируется федеральным перечнем, предусматривающим:

  • мероприятия по реабилитации;
  • технические средства реабилитации (ТСР);
  • услуги.

Что касается материнского капитала для детей, имеющих ограничения каких-либо способностей на основании выданной справки МСЭ, то его использование по данному направлению предусмотрено ст. 11.1 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Данная статья была внесена в закон в 2015 году, а действует она формально с 1 января 2016 г.

Внесенные в закон о маткапитале поправки предполагают наличие еще двух очень важных документов, принятых правда Правительством РФ гораздо позже, только в мае 2016 года:

  • перечня товаров и услуг, предназначенных для детей-инвалидов, а именно для их социальной адаптации и интеграции в общество;
  • правил направления средств материнского капитала на приобретение таких товаров и услуг.

Для конкретного ребенка устанавливается индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА), учитывающая его конкретные особенности. Такая программа выдается медико-социальной экспертизой (МСЭ) в момент освидетельствования. Таким образом, материнский капитал можно потратить на реабилитационные мероприятия для детей-инвалидов:

  • включенные в индивидуальную программу реабилитации по решению комиссии МСЭ;
  • не предусмотренные бесплатным федеральным перечнем.

Что детям-инвалидам положено бесплатно по федеральному перечню

Мероприятия, предназначенные для реабилитации детей-инвалидов, гарантированы государством и предоставляются бесплатно по федеральному перечню. Организуется данный процесс в виде санаторно-курортного и восстановительного лечения, протезирования, обеспечения лекарственными препаратами и техническими средствами. Использовать материнский капитал на эти товары и услуги нельзя!

Бесплатный федеральный перечень утвержден распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г., состоит из 26 пунктов и включает в себя:

  • Мероприятия по реабилитации — реконструктивное и восстановительное лечение, включая лекарственные препараты, протезирование и ортезирование.
  • Специальные средства реабилитации:
    • для ухода (трости, опоры, кресла-коляски, поручни);
    • для гигиены (приспособления для одевания, захвата предметов, противопролежневые матрацы, абсорбирующее белье);
    • для ориентирования (помощь собак-проводников, включая комплект снаряжения);
    • протезные изделия (собственно протезы, ортопедическая обувь, слуховые аппараты, специальное белье);
    • для образования (специальные устройства для чтения слабовидящих и др.);
    • для общения (телевизоры с телетекстом для слабослышащих, аппараты, образующие голос).
  • Реабилитационные услуги:
    • по ремонту ТСР;
    • содержание собак-проводников;
    • сурдо- и тифлосурдоперевод.

Если техническое средство из бесплатного перечня было приобретено самостоятельно родителями ребенка, то они имеют право на компенсацию понесенных затрат в пределах предусмотренной документом стоимости средства. Для этого им необходимо обратиться в органы соцзащиты населения по месту проживания.

Кроме перечня льгот, установленного федеральным законодательством, финансовая помощь может быть предоставлена на уровне субъектов РФ и органов местного самоуправления, о чем дополнительно следует уточнять в органах социальной защиты населения.

Перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество

В соответствии с п. 1 ст. 11.1 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Правительством устанавливается специальный Перечень товаров и услуг, приобретаемых именно за счет средств материнского капитала и предназначенных на нужды детей-инвалидов.

Окончательный вариант принят распоряжением Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г., состоит из 48 пунктов (47 товаров и 1 услуга) и предусматривает следующие категории:

  • специальные средства для ухода и самообслуживания (функциональные специализированные кровати, кресла, лестничные подъемные устройства и мобильные подъемники для перемещения и др.);
  • приспособления для обучения, образования (тактильные компьютерные дисплеи, приборы для брайлевского письма, специальные средства для рисования, пластик для письма и др.);
  • специальное оборудование, тренирующее опорно-двигательный и вестибулярный аппарат;
  • средства связи и общения (мобильные телефоны, альтернативные устройства ввода, часы и хронометры, наушники и др.);
  • санитарно-гигиенические приспособления (переносные и складывающиеся ванны, кресла, доски для ванны, табуреты и др.)
  • услуги чтеца-секретаря.

Для направления материнского капитала на оплату товаров, перечисленных в утвержденном Перечне, необходимо, чтобы они были включены в индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида.

Как направить материнский капитал на нужды ребенка-инвалида?

К сожалению, окончательный вариант поправок к действующему закону «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» в отношении детей-инвалидов был принят с существенными ограничениями, исключая:

  • оплату расходов на медицинские услуги;
  • оплату стоимости реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предусмотренных бесплатным федеральным перечнем.

Среди препятствий, вставших на пути решения вопроса о возможности использовать материнский капитал на лечение ребенка-инвалида, в процессе обсуждения высказывались следующие:

  • наличие в нашей стране бесплатной медицины;
  • обеспечение реабилитационных мероприятий за счет средств федерального бюджета согласно ранее утвержденному перечню.

Но практика такова, что не все перечисленные в федеральном перечне товары подходят каждому ребенку с ограниченными возможностями. А бесплатное лечение предоставляется согласно выделенным квотам, которые как правило заканчиваются уже к середине года и как быть в этой ситуации детям, нуждающимся в этой помощи незамедлительно, вопрос остается открытым.

Фактически использовать материнский капитал можно только на утвержденные Правительством товары и услуги, включенные в индивидуальную программу (ИПР, ИПРА) и направленные на социальную адаптацию ребенка. Соответствующая процедура приводится ниже.

Процесс направления материнского капитала на обеспечение потребностей ребенка-инвалида осуществляется в рамках Правил, утвержденных постановлением правительства РФ № 380 от 30.04.2016 г. и действующих с 10.05.2016 г. после их официального опубликования.

Пошаговая инструкция использования материнского капитала по данному направлению выглядит следующим образом:

  1. Обратиться в поликлинику за направлением на МСЭ.
  2. Обратиться в медицинское бюро экспертизы с заявлением о внесении в программу реабилитации ребенка (ИПР) показаний о необходимости обеспечения конкретным товаром или услугой, предоставляемых за счет средств материнского капитала.
  3. Приобрести самостоятельно необходимый товар или услугу, включенные в ИПР, сохранив при этом все чеки, договоры или иные подтверждающие документы.
  4. Обратиться в органы соцзащиты для составления акта проверки о наличии приобретенного товара.
  5. Обратиться в Пенсионный фонд с письменным заявлением для компенсации расходов средствами сертификата на маткапитал.

При обращении в ПФР необходимо представить следующие документы:

  • удостоверение личности гражданина — владельца сертификата на маткапитал;
  • индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида;
  • подтверждение произведенных расходов в виде чеков, накладных, договоров;
  • акт проверки наличия купленного товара;
  • банковские реквизиты владельца сертификата;
  • личные данные законного представителя (в случае обращения через него).

Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) — это документ, разрабатываемый МСЭ и включающий в себя комплекс реабилитационных мероприятий, учитывающий индивидуальные особенности конкретного ребенка, имеющего инвалидность.

Такая программа составляется в двух экземплярах, один из которых выдается на руки родителю ребенка-инвалида или его законному представителю. На сегодняшний день действует единая форма такого документа, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 июля 2015 г. № 528н.

Материнский капитал на социальную адаптацию детей-инвалидов в 2017 году: можно ли использовать сертификат на лечение и реабилитацию ребенка

Данный документ включает в себя несколько разделов мероприятий по реабилитации различной направленности:

  • медицинской;
  • профессиональной;
  • психолого-педагогической;
  • социальной;
  • физкультурно-оздоровительной;
  • по обеспечению техническими средствами и услугами по реабилитации, предоставляемым за счет средств федерального бюджета;
  • по использованию маткапитала на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации.

В случае внесения изменений или дополнений в ИПРА необходимо оформить новое направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) и составить новую индивидуальную программу реабилитации, что в отношении детей-инвалидов бывает затруднительно, особенно при тяжелых пороках здоровья.

Компенсация затрат на приобретение товаров и услуг из маткапитала

В случае возмещения затрат на приобретение товаров и услуг из материнского капитала владельцу сертификата необходимо обращаться в несколько инстанций:

  • в органы Соцзащиты населения (УСЗН) с заявлением о проведении акта проверки о наличии приобретенного товара, предусмотренного утвержденным Правительством перечнем и ИПР;
  • в Пенсионный фонд России (ПФР) для подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

В течение пяти дней уполномоченным органом составляется акт проверки, после чего владелец сертификата может обратиться в ПФР вместе с пакетом необходимых документов на получение компенсации произведенных затрат.

Перечисление денежных средств владельцу сертификата осуществляется на указанный в заявлении банковский счет в течение двух месяцев со дня письменного обращения. Материнский капитал должен полностью покрывать затраты на приобретенный товар, предназначенный для ребенка-инвалида, на основании представленных платежных документов (в размере, не превышающем фактически понесенные расходы).

С принятием новых поправок в закон о материнском капитале осталось больше вопросов, чем ответов. Намерения расширить использование МСК по такому важному направлению, как лечение и реабилитация детей-инвалидов, оказалось сильно ограничено всякого рода проволочками со стороны государства.

В итоге родители, занятые воспитанием детей с особыми потребностями, по сути оказались у «колодца, из которого сложно набрать воды»:

  • необходимость оплаты товаров и услуг по реабилитации изначально опять ложится на их плечи, а государство только компенсирует стоимость уже самостоятельно приобретенного товара;
  • лечение, так необходимое для восстановления многих детей, вообще отсутствует в окончательном варианте принятых поправок.

Ну уж если говорить, что медицина в нашей стране бесплатная и квот должно хватать на всех, то неплохо было бы тогда дополнить возможности использования материнского капитала и на покупку, например, автомобиля, особенно для семей, имеющих ребенка-инвалида, или семей, имеющих много детей. Тем более такой вопрос уже обсуждался в Госдуме, правда с точки зрения поддержки отечественного автопрома.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Льготы, пенсии и пособия детям-инвалидам и их родителям в 2018 году

Какие выплаты и льготы положены ребенку-инвалиду от государства Помощь детям с ограниченными возможностями и инвалидам с детства регулируется на государственном уровне. Таким семьям положены различные ...

Материнский капитал за 4 ребенка: сколько дают родителям в случае рождения четвертого малыша

Материнский капитал многодетной семье: сколько денег дают родителям при рождении 4 ребенка в семье? Рождение или усыновление четвёртого ребёнка – это грандиозное событие в жизни ...

Что такое международная студенческая карта ISIC и как ее получить

Как оформить международную студенческая карту ISIC, ITIC, IYTC Существует популярная среди студентов карта ISIC. Карточка считается международным удостоверением людей, являющихся студентами, школьниками, аспирантами. Это удостоверение ...

Северный стаж для пенсии: сколько надо лет работы для выхода (таблица), что влияет на размер в районах, приравненных к Крайнему Северу для получения страховых выплат, можно ли доработать, если не хватает и что учитывается при начислении?

Что учитывается при начислении северного стажа для пенсии и как влияет число лет на размер льготных выплат? Заходит солнце над северным небом. Вдали затухают трубы ...

Льготы в России – узнай, что тебе полагается

Не все граждане Российской Федерации пользуются теми возможностями, которые им полагаются по закону. Многие не в курсе новостей в данной сфере, а некоторым просто некогда ...

Входит ли декретный отпуск по уходу за ребенком в трудовой стаж для начисления пенсии

Матери, рожавшие и воспитывающие детишек, часто любопытствуют, входит ли декретный отпуск в трудовой стаж. А также, присутствует ли смысл оставлять малыша и идти трудиться раньше, ...

Федеральный закон О статусе военнослужащих от N 76-ФЗ

Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих” 31 декабря 1999 г., 19 июня, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 26 ...

ИНВАЛИДНОСТЬ: ГРУППЫ, ПРАВА И ЛЬГОТЫ

Инвалидность в последнее время все чаще воспринимается как один из возможных социальных статусов и не означает для человека выключенность из жизни, отвергнутость обществом. Многочисленные примеры ...

Больничный лист по беременности, родам и уходу за ребенком: разберем все нюансы

Тонкости оформления больничного листа по беременности и родам, перед и после декрета Больничный по беременности и родам имеет такую же типовую форму бланка для заполнения, ...

Нюансы получения жилищной субсидии в вопросах и ответах, Новости

Нюансы получения жилищной субсидии в вопросах и ответах Наиболее часто задаваемые вопросы о получении субсидии в Украине: 1. Как правильно заполнить документы для получения жилищной ...

Федеральные льготники: кто к ним относится (перечень) и в чем разница с региональными льготными категориями граждан

Право на льготы отдельным категориям граждан, т.е. получение социальной помощи от государства, определяет Федеральный Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи». ...

Как вернуть транспортный налог – пенсионеру, переплата, за проданный автомобиль

Расчет суммы транспортного налога нередко сопровождается ошибками, приводящими к значительной переплате или недоимке по налогу. Задолженность перед региональным бюджетом можно погасить в течение определенного времени, ...

Как заработать в интернете на кликах

Заработок в интернете на кликах заключается в том, что пользователь получает оплату за просмотр рекламы от рекламодателя. Вам нужно рекламировать ваш сайт, повысить посещаемость сайта, ...

Многодетные семьи в 2018 году, пособия, выплаты, помощь

Российская федерация является социально ориентированным государством, поэтому оказывает активную многоуровневую поддержку семьям с большим количеством детей. Такой подход уже дал свои результаты: статистика показывает, что ...

Стимулирующие выплаты учителям в 2017-2018 году: критерии

Критерии для стимулирующих выплат учителям в 2018 году В последние годы выплаты учителям из бюджета становятся все меньше, не только в связи с инфляционными процессами ...

Как узнать остаток материнского капитала по номеру сертификата, онлайн и через интернет: что нужно для того, чтобы проверить сколько денег осталось на балансе и посмотреть всю сумму по страховому номеру

Проверка оставшейся денежной суммы на балансе через интернет или как узнать остаток материнского капитала по номеру сертификата? Сегодня материнский капитал представляет собой весьма внушительную сумму. ...

Кому положена субсидия на квартиру (оплата ЖКХ) в 2017 году

В связи с постоянным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги и увеличением стоимости жилья, государство предоставляет денежную помощь малоимущим слоям населения, с целью помочь гражданам материально, ...

Протезирование зубов для пенсионеров – бесплатно, льготы и компенсации, МВД, в Москве

Отсутствие одного или нескольких зубов в полости рта оказывает негативное влияние на всю зубочелюстную систему, на функционирование органов пищеварительной системы и всего организма в целом. ...

Малый бизнес: регистрация, налоги, субсидии

Организация бизнеса Своими силами! Некоммерческий сайт поддержки малого бизнеса. Налоговая помощь. ipipip.ru написан кратким и доступным языком: Документы для регистрации ИП или ООО (и инструкции). ...

Получение субсидии на оплату жилья: законна ли проверка подлинности представленных документов? (Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 17 января 2013 г

Получение субсидии на оплату жилья: законна ли проверка подлинности представленных документов? (Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 17 января 2013 г. N АПЛ12-722) Смотрите ...

Работник приговорен к исправительным работам – Все о кадрах

Исправительные работы — один из видов уголовного наказания, заключающийся в принудительном привлечении гражданина к работе с вычетом из его заработка определенной части средств. Несмотря на ...

Какие выплаты положены беременным неработающим женщинам в 2018 году и мамам по уходу за ребенком до 1

Система социальной поддержки семей с детьми в России в 2018 году устанавливает широкий перечень федеральных детских пособий, условия назначения и установленные размеры которых в значительной ...

Настройка и отражение зарплаты в учете в программе «1С: Бухгалтерия 8 (ред

Настройка и отражение зарплаты в учете в программе «1С:Бухгалтерия 8 (ред. 2.0)» Чтобы отразить в программе «1С:Бухгалтерия 8 (ред. 2.0)» начисленные сотрудникам выплаты или удержания, ...

Пособия по беременности и родам: размеры выплат в 2016 году

На какие пособия женщина может рассчитывать при беременности и после родов? В целях финансовой поддержки одной из самых незащищенных категорий населения – беременных женщин и ...