Главная » Льготы, выплаты и супсидии пенсионерам » Статья: Какие выплаты полагаются сокращенному пенсионеру? (Шадрина Т

Статья: Какие выплаты полагаются сокращенному пенсионеру? (Шадрина Т

Статья: Какие выплаты полагаются сокращенному пенсионеру? (Шадрина Т.В.) ( Отдел кадров бюджетного учреждения , 2009, n 4)

КАКИЕ ВЫПЛАТЫ ПОЛАГАЮТСЯ СОКРАЩЕННОМУ ПЕНСИОНЕРУ?

При сокращении численности или штата работников в последний день работы работодатель не прощается с работником, так как трудовым законодательством предусмотрены определенные выплаты даже по истечении нескольких месяцев после увольнения. И если с простыми работниками все четко и понятно, то как быть с работниками-пенсионерами, ведь они уже социально защищены государством путем назначения им пенсии? В связи с этим возникают вопросы: сохраняется ли средний заработок за пенсионерами в течение третьего месяца после увольнения, какие случаи признаются исключительными для сохранения заработка?

В силу ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Существует две точки зрения.

Одни специалисты полагают: так как в ст. 178 ТК РФ при установлении гарантии в виде сохранения среднего заработка на третий месяц трудоустройства указано условие обращения в орган службы занятости населения, в данной ситуации необходимо учитывать положения Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон N 1032-1) и Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 N 458 (далее — Порядок). Из п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 следует, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно или за выслугу лет. Та же норма прописана в п. 17 Порядка. В итоге служба занятости не должна регистрировать такого гражданина в качестве безработного, следовательно, у нее не возникнет обязанности по трудоустройству. А выплаты сокращенному пенсионеру работодатель будет производить не свыше двух месяцев. Данную позицию поддерживают и суды. Например, ФАС ЦО в Постановлении от 02.04.2007 по делу N А54-2967/2006 отметил, что положения ч. 2 ст. 178 ТК РФ не распространяются на граждан, которым выплачивается пенсия, поскольку указанная в ней выплата является мерой социальной защиты безработных, к каковым пенсионеры не относятся. К такому же выводу пришли ФАС ПО в Постановлении от 04.04.2006 по делу N А12-14930/05-С15, Арбитражный суд г. Москвы в Решении от 02.11.2006 по делу N А40-53171/06-145-310.

Другие считают, что гарантии при увольнении в связи с сокращением численности или штата организации распространяются и на лиц, которым выплачивается пенсия по старости. Ссылка на п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 не может быть принята во внимание, так как в ст. 27 Закона N 1032-1 указано, что работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством. При этом пенсионеры не выделены как отдельная категория работников, которым гарантии не предоставляются. На основании данного положения и п. 8 Порядка органы службы занятости ставят сокращенных пенсионеров на учет как ищущих работу и, если не удалось трудоустроить пенсионера за два месяца, выдают справки о сохранении среднего заработка по прежнему месту работы на третий месяц. Иногда суды поддерживают данную точку зрения. Например, ФАС ВВО в Постановлении от 20.12.2007 по делу N А43-4154/2007-9-174 отметил, что решение органа службы занятости о сохранении за работником-пенсионером среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения соответствует закону.

Также некоторые специалисты считают, что основанием для принятия решения органом службы занятости о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц за сокращенным работником является исключительность случая, состоящая в том, что работник в установленный срок обратился в орган службы занятости за трудоустройством, но не был им трудоустроен. Однако судебная практика показывает, что под исключительностью следует понимать совершенно другое. Например, в Постановлении ФАС ПО от 05.07.2007 по делу N А12-20261/06 указано, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о недоказанности наличия исключительных обстоятельств, которые могли быть учтены при принятии решения о выплате работнику за счет организации среднемесячной заработной платы за третий месяц со дня увольнения, поскольку центром занятости не представлены документы, подтверждающие предложения имеющихся вакансий и отказ работодателей в принятии на работу по основаниям, связанным с социальным положением гражданина, другие документы, указывающие на исключительный случай, в том числе на отсутствие в семье работающих членов, отсутствие у уволенного работника иных доходов. Вместе с тем суды учитывают, что работник, являясь пенсионером по старости, социально защищен государством в виде гарантированной выплаты пенсии.

Обратим внимание читателей на то, что арбитражная практика приведена только для ознакомления с существующими мнениями по данному вопросу. Президиум ВАС в Постановлениях от 19.02.2008 N 11725/07 и N 13647/07 указал, что такие споры не затрагивают прав и законных интересов работодателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку возникают из трудовых отношений, следовательно, неподведомственны арбитражным судам.

На наш взгляд, правильной является первая точка зрения, и вот почему.

Действительно, ст. 178 ТК РФ каких-либо особенностей в отношении работников-пенсионеров не предусмотрено. Однако игнорировать положения п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 просто нельзя. На сегодняшний момент органы службы занятости ставят на учет сокращенных пенсионеров как ищущих работу и держат их в данном статусе несколько месяцев. Да, действительно, учреждения службы занятости могут поставить на учет уволенных пенсионеров в целях поиска подходящей работы (п. 2 Порядка). Вместе с тем, руководствуясь п. 9 Порядка, служба занятости обязана в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в указанных целях предложить обратившемуся два варианта подходящей работы, включая работу временного характера, а в силу п. 15 Порядка и п. 2 ст. 3 Закона N 1032-1 не позднее 11 календарных дней со дня его регистрации в целях поиска работы принять решение о признании гражданина безработным . При этом ни Порядком, ни Законом N 1032-1 возможность продления срока пребывания безработного гражданина в статусе ищущего работу не предусмотрена.

На основании п. 1 ст. 3 Закона N 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников.

Но из содержания п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 и п. 17 Порядка вытекает, что пенсионеры не могут быть зарегистрированы в установленном законом порядке в качестве безработных, так как они уже социально защищены государством посредством назначения пенсии. Поэтому служба занятости не должна выдавать им решение о сохранении среднего заработка за третий месяц со дня увольнения.

Таким образом, за сокращенным пенсионером работодатель должен сохранять средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Соответственно, если работник-пенсионер был сокращен из организации, находящейся в районах Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, то за ним следует сохранять средний заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев в силу ст. 318 ТК РФ.

О admin

x

Check Also

Выплата пенсий переселенцам, Жовква онлайн — актуальные новости

Государство разработала специальный порядок назначения и выплаты пенсий и социальных выплат с целью обеспечения принципа адресности, то есть деньги получает именно тот человек, который имеет ...

Какие льготы положены пенсионерам в москве 2017 году

Пенсия в Москве в 2017 — 2018 году: какие доплаты и надбавки до минимальной пенсии ждут москвичей О сайте Новый перечень льгот для пенсионеров в ...

НБУ предлагает изменить механизм выплат переселенцам — Финансовый клуб

Директор департамента платежных систем и инновационного развития НБУ Сергей Шацкий инициирует изменение регламента выплат внутренне перемещенным лицам. НБУ предлагает разрешить переселенцам использовать платежные карты Ощадбанка ...

В Казахстане изменился порядок получения пенсионных выплат из ЕНПФ — газета «ИНФОРМБИРЖА news&raquo

В Казахстане изменился порядок получения пенсионных выплат из ЕНПФ В Казахстане с 2016 года право на пенсионные выплаты из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (ЕНПФ) ...

Все льготы малоимущим семьям в 2017 году

Какую помощь ожидать малоимущим семьям в 2017 году? Граждане, доход которых в расчете на одного члена семьи оказывается меньше прожиточного минимума, в России признаются малоимущими. ...

Ветераны Великой Отечественной войны в регионе получают пенсии и выплаты — Тюменская линия

Ветераны Великой Отечественной войны в регионе получают пенсии и выплаты 1 тыс. 178 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, 1 тыс. 046 вдов умерших инвалидов ...

Пенсия вдовам военнослужащих (какие льготы предусмотрены)

Справочно-консультационный центр по пенсиям. Бесплатная консультация онлайн К категории ветеранов Великой Отечественной войны относятся следующие лица: Ветераны Великой отечественной войны, это люди, которые непосредственно принимали ...

Какие выплаты положены пенсионерам помимо ежемесячной пенсии в России — Между нами говоря

ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ ВО ВСЕХ РАКУРСАХ В России установят дополнительную социальную доплату к пенсиям 1 апреля: День дурака или как разыграть друзей и коллег в День ...

Перерасчет пенсий: кому и на сколько повысят выплаты

Украина Перерасчет пенсий: кому и на сколько повысят выплаты Анонсированная правительством пенсионная реформа превращается из крупных планов в конкретные цифры. Впервые официально предложены изменения в ...

Льготы вдовам умерших участников ВОВ — перечень льгот и как их получить

Меры социальной поддержки участников Великой Отечественной Войны зачастую применимы и к членам их семей. Однако после смерти ветерана, перечень этих льгот может измениться. Тем не ...

Выплаты при сокращении работника 2017 (Трудовой кодекс): Увольнение

Порядок увольнения при сокращении штатов и выплаты компенсаций в 2018 году Сокращение штатов по трудовому кодексу является одним из оснований расторжения трудовых отношений. Данная процедура ...

Индексация пенсий в 2016-2017 году в России: кому положена единовременная выплата в январе 2017, новости о повторной индексации — За рубежом

Индексация пенсий в 2016-2017 году в России: кому положена единовременная выплата в январе 2017, новости о повторной индексации Новости о пенсиях в России на сегодняшний ...

Выплаты при сокращении работника: при ликвидации предприятия, по соглашению сторон

В большинстве случаев увольнение с места работы – это стресс. И неважно, происходит оно по причине вынужденного сокращения штата или предприятие просто закончило свой жизненный ...

Где и как оформить льготы пенсионеру

После того как человек получает статус пенсионера, перед ним открывается ряд новых возможностей. Государство взяло на себя ответственность по поддержке упомянутого слоя населения. Каждому необходимо ...

В Иркутской области с 1 января 2018 года установлены ежемесячные денежные и социальные выплаты, с учетом индексации

В Иркутской области с 1 января 2018 года установлены ежемесячные денежные и социальные выплаты, с учетом индексации Главная gt; Сайты органов государственной власти Иркутской области ...

В бюджет ПФР на 2018 год заложен рост пенсионных и социальных выплат: Пенсия: Экономика

В бюджет ПФР на 2018 год заложен рост пенсионных и социальных выплат В 2018 году расходы Пенсионного фонда на пенсионное обеспечение россиян вырастут на 279 ...

Дети-инвалиды в 2018 году: льготы, пенсия, по уходу, поддержка родителей

Дети-инвалиды в 2018 году: льготы, пенсия, по уходу, поддержка родителей Нет ничего страшней, как остаться наедине с бедой. Тем более если беда эта связана с ...

Выплаты по СНИЛС

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ Какие выплаты по СНИЛС можно получить — 530 или 550 рублей за «проверку личных данных»; — 350 ...

Выплаты переселенцам из казахстана на 2018- 2018 год регионы

Выплаты переселенцам из казахстана на 2018- 2018 год регионы Выплаты переселенцам из казахстана на 2018 год регионы – Уже сейчас их готовы принять в 54 ...

Льготы ветеранам Великой Отечественной войны (ВОВ) в 2017-2018 году

Льготы ветеранам Великой Отечественной войны (ВОВ) в 2017-2018 году Опубликовал: admin в Льготы и выплаты 12.01.2018 0 79 Просмотров Какие права и льготы положены ветеранам ...

Льготы и выплаты детям-инвалидам в Украине в 2017 году, Юридическая самооборона

Какие существуют льготы и выплаты детям-инвалидам в Украине Содержание статьи (нажмите чтобы перейти к нужному разделу): Статья актуальна на 2018 год В Украине инвалиды относятся ...

Льготы вдовам ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, ХабИнфо

Льготы вдовам ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны Январь 18th, 2017 Вдовам ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны положены социальные льготы. По просьбе наших читателей ...

Герой России: льготы и выплаты, какие положены

Государство взяло на себя обязательство обеспечивать материальное благополучие Героев страны, получивших это звание за особые заслуги перед Родиной. Само по себе Звание – это почёт ...

Выплаты при увольнении по сокращению штата в 2018 году: законные основания по оформлению выходного пособия, условия и порядок получения выплат за второй и третий месяц, сумма компенсаций, необходимые документы и образец заявлений, Льготный консультант в 2018 году

Сокращение представляет собой процедуру, инициированную работодателем, и связанную с ликвидацией определенной должности или уменьшением числа мест трудоустройства граждан (ст. 81 ТК РФ). Порядок проведения данной ...